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关于征集市政协五届二次会议提案的通知
发布日期:[17-11-27 15:35:39] 点击次数:[]

市政协委员、参加市政协的各党派、各人民团体、市政协各专门委员会:
    提案是政协委员、参加政协的各党派、人民团体、界别及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。以提案形式反映人民群众的愿望和要求,是提案者履行职责、协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要形式和应尽义务。市政协五届二次会议拟于2018年1月3日至6日召开,为做好本次会议提案征集工作,根据《阜阳政协提案工作条例》的有关规定,现就市政协五届二次会议提案征集工作的要求通知如下:
    一、提案选题
    2018年是深入学习贯彻中共十九大精神,全面建成小康社会的关键之年。广大政协委员要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和群众关心的热点难点问题精心选题,就我市在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和人民群众普遍关注的民生民计问题等多建有据之言,多献务实之策,为阜阳加快发展、加速崛起做出积极贡献。市政协提案委员会编印了《阜阳市政协五届二次会议提案征集参考目录》(见附件1),政协委员和各参加单位可选择适当角度,自拟题目,开展调研,撰写提案。同时,也可将调研成果、会议发言、社情民意信息等转化为提案。
    二、提案撰写
    1、深入开展调研。提案者要深入基层开展调查研究,确保提案内容客观真实、文字严谨,提案所提意见和建议具有严肃性、科学性和可行性。
    2、做到一事一案。每一件提案要注重质量,有情况、有分析、有具体的建议,切忌笼统、空泛。避免一案多事,以便于承办单位办理和落实
    3、提案题文一致。提案的案由(题目)统一格式为“关于×××的建议”,主题鲜明突出,并且案由和提案内容相一致。每件提案应写好案由,写明建议的承办单位,提案文字一般不超过1500字。
    三、提案提出
    1、政协委员可以个人或联名方式提出提案,在全会期间也可以小组(界别)或联组名义提出提案。
    2、参加市政协的各民主党派、工商联和人民团体,可以本党派、团体名义提出提案。
    3、市政协各专门委员会可以专委会名义提出提案。
    4、凡以组织名义提出的提案,需经本组织研究讨论通过,并由该组织署名加盖公章。
    5、小组和联组提案,除在“提案人”栏署以界别小组之外,召集人亦要签名;联名提案,发起人在“提案人”栏内签名,其他委员在“附议”栏签名。
根据《政协阜阳市委员会提案审查立案工作实施细则》规定(见附件2),对不符合有关规定或情形之一的,经审查不予立案,作为委员来信或采取其他方式处理。
    四、提案提交
    1、规范提案格式。为进一步提高提案质量,推动提案工作网络化建设,本次会议提案采用电子版和纸质两种方式提交,委员提案统一按照提供的提案格式样纸(见附表3)撰写(联系电话:2296670)。
    2、内容填写完整。请将提案单位、联名提案的第一提案人、个体提案的提案人的邮政编码、通讯地址及联系电话在提案表的相应栏目注明,以便会后联系及函复办理情况。
    3、明确时间要求。凡大会开幕前交送的提案,可通过政协信息化平台(http//www.fyzx.gov.cn)--点击阜阳市政协直通车—输入您的用户名和密码即可提交提案。确因条件限制,不能通过政协信息化平台报送的,请上网登录阜阳政协网站下载提案纸撰写提案。纸质提案要用A4纸打印,按《提案格式样纸》填写清楚,在全委会议报到时交大会提案组。为了便于及时审查处理,提案请尽量在会前或大会的提案截止期前交送,截止期后的提案按平时提案处理。


 

阜阳市政协提案委员会

2017年11月24日

 

 

 

 

 

附件1:

阜阳市政协五届二次会议提案征集
参考目录

    市政协五届二次会议于2018年1月3日召开,为了真正体现政协提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,政协提案委编写了提案撰写参考目录,希望各位委员、各参加单位、专门委员会,结合自身优势,科学选题,深入调研,认真分析,撰写提交高质量的提案,为加快阜阳经济社会快速发展,建设大美阜阳积极建言献策,做出应有贡献。
    1、深入实施工业转型升级,积极构建现代工业体系
    2、加快推进创新发展,切实壮大实体经济规模
    3、统筹推进新兴产业培育和传统产业改造升级
    4、推进项目建设,培育壮大企业,培育一批市级战略性新兴产业基地
    5、加强科技人才队伍建设,调动科研创新积极性
    6、完善政产学研用结合机制,激发全社会创新活力和创造潜能
    7、加大国资国企改革力度,健全现代企业制度
    8、加大对非公有制经济扶持力度,促进民营经济健康发展
    9、认真落实“三去一降一补”任务,深化供给侧结构改革
    10、实施电商阜阳建设工程,促进互联网产业发展
    11、树立开放招商理念,深入推进全民招商
    12、扎实推进现代生态农业产业化,促进农业提质增效
    13、深入推进农业供给侧结构性改革,加快结构调整步伐
    14、大力发展民营经济,着力构建“亲”“清”新型政商关系
    15、大力发展专用品牌粮食,增加绿色农产品供给
    16、进一步加强农产品安全体系建设
    17、实施外贸企业孵化工程,加强出口示范基地建设
    18、强化城市精细化管理,不断提升中心城市品质
    19、加快推进阜阳城市基础设施和公共服务设施建设,加快大美阜城建设
    20、推进智慧城市、海绵城市和信息惠民城市建设
    21、大力推进林业增绿增效行动,推进省级森林城镇创建
    22、实施园林绿化亮化提升行动,不断提升城市形象
    23、进一步完善供电、供水、供气和环卫等市政设施网络
    24、加强住宅小区物业管理,破解物业监管难题
    25、持续开展拆违拆旧,深入推进市容环境综合治理
    26、完善房地产调控,有序推进新型城镇化建设
    27、推进棚户区改造货币化安置和公租房货币化保障,加强住房市场监管
    28、切实加强市场监管,改善消费环境
    29、建立健全公交体系,完善站牌标识
    30、加快完善公共文化服务体系
    31、大力发展文化产业,提升文化产业竞争力
    32、做优文化旅游产业,促进“旅游﹢”产业融合发展
    33、加快建设区域旅游目的地,推进颍州西湖景区建设工程
    34、加强文物和文化遗产保护利用,建设一批文化小镇、文化街区
    35、有效推进和完善现代基础设施体系,积极促进引江济淮及配套工程建设
    36、严守资源环境生态红线,大力加强生态文明建设
    37、实施城区内河综合治理,推进黑臭水体治理工程
    38、探索建立水环境保护的生态补偿机制
    39、加强大气污染防治,改善环境空气质量
    40、推进美丽乡村建设,不断改善农村环境
    41、大力加强农村公路建设与管理,提高农村公路的通行能力
    42、加大财政投入,持续推进水、电、路“三项工程”
    43、着力构建精准扶贫保障机制,深入实施脱贫攻坚工程
    44、认真落实脱贫攻坚工作成效考核办法,进一步健全督查考评保障机制
    45、构建防范返贫保障机制,夯实稳定脱贫基础
    46、推进健康阜阳建设,全面提升医疗卫生服务能力
    47、进一步深化教育体制改革,努力打造教育强市
    48、建立中小学校园安全长效机制
    49、学前教育规范管理与安全运行
    50、加强关爱农村留守儿童,促进留守儿童健康成长
    51、解决幼儿园入园难入园贵问题的建议
    52、进一步发展农村教育,促进义务教育均衡发展
    53、科学发展职业教育,服务产业转型升级
    54、大力发展医疗服务、健康养老、健身休闲等产业
    55、多措并举,构建和谐医患关系
    56、加强乡村医生队伍建设,提高医疗服务水平
    57、加快信息化社会治安防控体系建设,健全基层社会综合服务管理平台
    58、加强公民信息保护,打击网络犯罪
    59、营造风清气正的网络空间
    60、全面加强政府服务与管理,进一步改善发展环境
    61、推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展
    62、加强统战工作,凝聚各方力量,推动经济社会和谐发展
    63、充分发挥宗教界人士、团体在和谐社会建设中作用
    64、加强宗教场所安全管理的建议
    65、加强法律援助工作的建议
    66、建立健全社会公示制度、听证制度,让群众参与公共事务管理
    67、深入推进商事制度改革
    68、全面完成城市执法体制改革,建成县域数字化城管平台
    69、推行“互联网+政务服务”,建成投资项目在线管控平台
    70、巩固扩大土地承包经营权确权登记颁证成果,推进土地承包经营权、农村住房财产权抵押贷款等改革试点
    71、推进国税、地税征管体制改革,进一步落实“营改增”试点政策
    72、完善政策性融资担保体系,健全融资担保风险补偿机制
    73、加强民生保障和就业工作,不断推动民生工程提质增效
    74、进一步提升我市就业创业服务能力,推动返乡下乡创业就业
    75、不断完善城乡最低生活保障和社会救助制度
    76、深化医药卫生体制综合改革,推进医联体建设
    77、培育和践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设
    78、推动移风易俗,树立文明乡风
    79、切实维护妇女儿童权益,健全农村留守儿童和老年人关爱帮扶体系
    80、严格落实安全生产责任制,筑牢安全生产防线
    81、深化“铸安”行动,全面排查整治各类事故隐患
    82、持续开展“守护平安”系列行动,加强和创新社会治理
    83、推进社会诚信体系建设,营造优良信用环境
    84、巩固军政军民团结,积极争创全国双拥模范城
    85、认真践行“一线工作法”,完善领导干部直接联系和服务群众机制
    86、加大经济环境治理力度,营造良好的发展环境
    87、深入开展“严转提促”,着力建设效能型、服务型机关
    88、严格依法行政,推进依法治市进程

 

 

 


附件2:

不予立案的规定及处理意见

    根据《政协阜阳市委员会提案审查立案工作实施细则》第七条规定,对不符合有关规定或情形之一的,经审查不予立案。
    一、 涉及党和国家秘密的;
    二、 国家明令禁止的
    三、 中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;
    四、 民主党派成员反应组织问题的;
    五、 进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;
    六、 属于纯学术研讨的;
    七、 为本人或亲属解决个人问题的;
    八、 宣传、推介具体作品、产品的;
    九、 实名举报的;
    十、 内容空泛、没有具体建议的;
    十一、 超出本市职权范围的。
    对不予立案的意见和建议视其具体情况,转送有关部门参考。

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