让致力为公的精神代代发扬

白 光 平

我对致公党的认识是从一个人、一件平凡的而感人的事件开始的。1982年，我被分配到阜阳地区传染病院实习，一天早晨发生的那件事让我至今无法忘怀.一位老农民长跪在肺科医生办公室，对全科的医护人员说：“我是来谢谢你们周院长的，他是个好人啊！”原来，这位老人的儿子是一位肺结核患者，由于病情恶化突然出现大咯血，生命危在旦夕，他拉着板车赶到传染病院时已是深夜，时任传染病院院长周质胜立刻组织抢救，经过近一夜的紧张工作，老汉的儿子终于脱离了危险。当得知老汉和儿子急于看病，一天没吃东西时，周院长又从家里拿来了饭菜，看着老汉父子吃下，把他们安顿好以后已近天亮。当时的情景让每一在场的人都深深地感动。

十年动乱中，周质胜被打成“反动学术权威”、“美蒋特务分子”、“牛鬼蛇神”,不止一次地被“批斗”、“游街”。经历了种种磨难和不公正待遇的他，仍然用一颗诚挚、仁爱的心去对待别人。

1995年，周院长因工作需要调入我院任院长兼党委副书记。这时的他除了具有高超的业务水平，身上也多了层层的光环，如：全国劳动模范、全国人大代表、省党代会代表、优秀共产党员等，并且享受国务院特殊津贴，但他依然保持着一颗平常的心，保持着一个普通知识分子的本色。一次偶然的机会，我得知周院长除了是中共党员，还是致公党阜阳支部主委、省政协委员及政协阜阳市常委。1999年我申请并由周院长介绍加入了致公党。他常说：“我们致公党的宗旨是致力为公，无私奉献，加入民主党派一不是为做官，二不是为发财，就是为了讲奉献。”他不仅无私地奉献了自己,还用实际行动带动了一批人。在他的带领下,党内的许多同志有一份热、发一份光，兢兢业业，踏踏实实地工作，致力为公，无私奉献，大家比进步，比贡献，民主生活十分充实、活跃。

加入致公党不久，在支部组织和老党员的关心和培养下，我被增补为市政协市政协二届委员会委员和三届委员会常委。在新的平台上，我认真履行职责，积极参政议政，为阜阳市的经济社会建设建言献策，贡献力量。七年来，我先后参加了二十余次考察与调研，书写政协提案二十余份，我的提案《关注校园周边环境，让阜城的孩子健康成长》引起了提案办理部门的高度重视，邀请我参加了有承办单位领导出席的协调会，对净化阜城校园的周边环境起到了一定的作用。我的提案《关注阜城公交事业，规范公交车收费价格》提出后，市政协组织了相关提案人员到公交公司座谈，对以后无人售票车的出台和公交站点的改建起到了一定的推动作用。在致公党支部组织的义诊活动中，我发现有的农民在看过病后，连很便宜的药也买不起，于是我就在支部会议上提出，义诊时应备一些常用的药品，免费发放给病人，把义诊变成名副其实的送医送药下乡，切实地解决贫困地区农民看病难、看病贵的问题，这个方案一经实施，立刻受到了农村患者的热烈欢迎。

在参政议政的日子里，我深感作为一个政协委员的光荣与自豪，同时也感到了肩负的责任重大。我更加努力地学习政治理论，提高政治敏感性，加深对党和国家各项方针政策的理解，不断提高自身素质，提高参政议政的能力;同时努力做好本职工作,为广大患者服务。我在政治上的进步是与支部组织和老党员的悉心帮助分不开的。他们用自己的实际行动教育了我，用自身的人格魅力感召着我，用自己崇高的思想境界影响着我，让我的一言一行、一举一动都深深打上了致公党的烙印。在今后的组织活动和工作中，我们要坚持中国共产党的领导，坚持致力为公，无私奉献,使致公精神代代传扬。

(作者系市政协常委、阜阳市人民医院副主任医师)

台湾行

吕艳玲

2006年7月，我陪伴母亲赴台湾探亲，心里很兴奋。但出于对台湾的陌生与距离感，还有对母亲身体状况能否承受旅程颠簸的担忧，使得我的心中倍感忐忑。

对台湾的了解，还是在我上小学的时候，从教科书里知道台湾是祖国的宝岛，后来听了一首歌曲叫《鼓浪屿之波》，从那优美的旋律和动人的歌词中，我还知道了台湾有一个地名叫基隆。

2006年6月，在台湾的表兄发来邮件说舅舅病重，病中的舅舅最大的愿望就是能再见他最疼爱的小幺妹，也就是我的母亲。接到邮件后我们就急忙办理相关出境手续，在市公证处和公安局出入境管理处的帮助下，我很快就陪母亲启程赴台了。

7月21日晚六点，我和母亲登上了港龙航空公司的“空中客车”，随着飞机在高空中穿行，窗外白云起伏缥缈，在晚霞的映衬下的格外美丽壮观。那暮霭中晚霞云海的博大深沉，让人感到海峡两岸似海深情。晚八点十分飞机抵达桃园机场。在众多迎接的人群里，我们一眼就看到了来接我们的亲人。路上，弟弟和弟妹不停地向我们介绍家里的近况。大约一小时后，我们来到了舅舅在台北的家。

第二天，台湾的亲人们在台北的“燕子楼”为我们接风。随后，哥嫂和姐姐们带着我们游览了台北、台中等地。

台北市位于台湾岛北部，台北盆地的中央，以淡水河、新店溪、景美溪与台北县为界，全市面积272平方公里，人口244万，为台湾省第一大城市。 若由台北101大厦鸟瞰台北市，棋盘式的道路系统、交错耸立的参天高楼、星点状的公园绿带，以及终日川流不息的车水马龙，让人感觉得到这座城市的热闹。

台北101大厦是位于信义区的一幢摩天大楼，楼高508米，共106层，地上101层，地下5层， 是一座杰出的地标建筑。大楼四周建筑林立，没有开阔地带，所以站在楼下观看101全貌视觉仰角很大。大楼造型宛若劲竹节节高升，象征生生不息的中国传统建筑意涵。内斜七度的建筑面，层层往上递增；无反射光害的高度透明节能隔热帷幕玻璃，让人们在这一最高建筑内，可以观天看地，俯视台北全景。大楼的电梯很快，能在数秒内到达顶层。大楼还采用高科技材质及创意照明，以透明、清晰、营造视觉穿透效果，与自然环境完美融合。

阳明山公园位于台北市区的正北方，纱帽山后侧，七星山以南，离台北市有16公里，海拔443米。以天然的溪谷、温泉、瀑布和森林公园著称，也是台湾最具自然风味的公园。公园主要以大屯和七星火山群为中心，因此各种特殊火山地形景观及地质构造便成为一大特色。地下硫气喷发孔和沸腾滚滚的磺泉，景色奇特而壮观，远远地就能闻得到硫磺的味道。公园里还有很多温泉，园内各种植物开花遍野，蔚为奇观，只可惜我们没能赶上花季。听大嫂说，每年二月下旬至四月初，是阳明山的花季，那时，漫山遍野的杜鹃花与樱花齐放，团团似锦，姹紫嫣红。此外还有茶花、梅花、桃花、李花和杏花等，花影摇曳，花团锦簇，争芳斗艳，游人盘桓其间，如入画境。当时听了仿佛置身其中，令人心驰神往。

士林官邸是江南庭园式建筑，是台北市的一座生态公园。面积虽然不很大，但园内亭阁、回廊、水榭、假山，布置得相得宜彰。进了大门是一道绿色的长廊，两侧的花木映衬着暗红地砖，相得益彰，周边一泓碧水，展现眼前，清澈见底，几尾小鱼身在其中悠闲自得。沿曲折的桥畔前行，可到达一座依山傍水的古雅亭榭。远方的假山上有一条溪流缓缓而下，溪畔有一个很大的花房，花房里的植物千姿百态，趣味盎然。缓步前行，园子里还有一个小小的院落，进门之后竟是一个兰花的国度，里面的兰花品种繁多，清香四溢，雅致非凡，令人非常欢喜。

得知我们从大陆而来，大哥的朋友们都争相邀请，却因时间关系不能一一赴约，后来大哥的朋友们相邀共同相聚。在北投市，我只记得那天晚上人很多，酒店的整个大厅里，差不多有百十多人，唱歌喝酒，气氛非常热烈。大家纷纷与我和母亲交谈，我们向大家简单介绍祖国经济社会的快速发展，中国共产党的富民政策和投资政策，大陆的地大物博和美丽的湖光山色。在场的人们十分羡慕我们生活在这样一个幸福美好的大环境里。

几天后，住在日月潭边的大姐接我们前往台中市做客。一路途经玉山，景色宜人，哥哥、姐姐不停地向我们介绍沿途风光和台湾中南部的风土人情，还说了台湾原住民的许多趣事。大姐家在台中是一个大家族，晚上举办了温馨的庭院晚餐，景色美丽的庭院，在各色灯光的映照下格外雅致清幽。那天是家宴，来吃饭的人不是很多，可是在吃水果时却来了很多人，他们都是大姐夫在台中的亲戚，平时对大陆了解不多，所以问了我和母亲很多问题。有询问生活起居的、有询问自然景色的、也有询问投资环境的。我们都一一作了回答。他们都对祖国的美丽山川仰慕不已，对大陆的投资环境也表现出十分的向往。

在台中市，大姐一家陪我和母亲游览宝岛明珠——日月潭。日月潭四周青山环抱，山峦层叠，山抱着水，水映着山，湖面宛似一个巨大的碧玉盘。远远望去，潭中的有一个美丽小岛——珠仔岛，就像是一只玉盘托着的一颗美丽珠子。 潭东的水社大山高逾二千公尺，朝霞暮霭，山峰倒影，风光旖旎。潭北山腰有一座文武庙，中途经过，我们去庙中参观，自庙前远眺，潭内景色，尽收眼底。坐在游亭上，远观潭边美景如画，湖面轻笼着薄雾， 湖水碧波荡漾，四周点缀着许多亭台楼阁和寺庙古塔。湖水清澈如镜，景色美不胜收。

时间过得很快，进入8月份，我和母亲返回大陆，亲人们一个个依依难舍。归途中收到哥嫂发来短信：“人生如戏，戏如人生。两岸相逢手足情深，破冰之旅开启交流，从今而后相系相随，永不分离！”

（作者系市政协委员、阜阳市农行颍泉区支行副行长）

提高民营企业自主创新能力之我见

何  彬

推动民营企业技术进步和自主创新，不断提高企业核心竞争力，对于我市从根本上实现经济增长方式转变，走新型工业化和现代服务业道路，提高我市综合竞争力，具有十分重要的现实和长远意义。

一、阻碍民营企业提高自主创新能力的主要制约因素

目前，影响民营企业即中小企业的自主创新的制约因素主要包括以下几方面：

1、专业技术和管理人才缺乏。民营企业缺乏专业技术人员和技术工人，自主创新技术力量薄弱，消化吸收新技术、新工艺比较难。在一些行业和企业，不仅人才的专业、年龄结构不够平衡，而且人才外流现象也比较严重。

2、民营企业科技创新投入不足。民营企业平均科技经费投入低于国有、外资企业，技术上以模仿创新为主，自主创新仍处于较小的范围和规模，资金投入主要以自有资金为主。据调查，目前阜阳较大型民营企业的研究开发费用占销售收入的比重不足0.2%，众多民营企业几乎没有技术研发经费投入，不仅远远低于发达国家2%-3%的水平，也低于全部国有及规模以上非公有制工业企业0.32%的平均水平。

3、对自主知识产权的研究开发重视还不够。大量民营企业未设置专门的技术研发部门，缺乏更新换代的主导技术产品和创新发展战略。企业发明专利大部分仅限于外观设计和实用新型，自主创新发明专利、原创技术较少，自主开发能力较弱。

4、技术创新服务体系和基础服务设施不健全、不完善。以民营企业为主的中小企业缺少良好的创新环境，信息服务、技术咨询、技术检测、技术转移、技术支持等服务体系建设尚处于起步阶段，难以适应民营企业快速发展的需要。目前阜阳科技中介机构可谓是凤毛麟角，其社会化、市场化、专业化程度低，服务质量和人员素质偏低，不能适应形势发展的需要。

5、税收政策差异不利于自主创新能力提高。在自主创新政策上，大企业设立技术中心有进口仪器设备免关税和进口环节增值税减免的政策，外商投资企业有从获利年度起“两免三减半”的政策，大量的民营企业在缺少创新资金的情况下，得不到任何政策支持，政策差异直接影响民营企业自主创新能力的提高。目前实行的计税工资扣除、投资者双重纳税等政策，不利于民营企业提高自主创新能力、开发自主品牌产品。

二、促进民营企业自主创新能力提高的政策建议

推动民营企业自主创新能力建设要从促进科技成果转化和技术转让、引导和支持科技中介机构提供专业化服务、开展产学研联合、科研机构开放实验室、支持非公有制经济创办研发机构、切实保护知识产权等方面入手，研究和制定具体措施，加以贯彻落实。

1、加强政策扶持力度。转变经济增长方式，加大结构调整力度，既要抓大企业和科技型企业，更重要的是提升数量最大的民营企业的自主创新能力。要创造公平的政策环境，制定激励民营企业自主创新政策，包括：融资政策，税收政策，新产品、新技术推广政策，公共技术支持体系建设政策等。同时，要研究民营企业技术创新特点及存在问题，学习借鉴市场经济国家支持企业技术创新的做法，采取切实有效的措施，营造有利于企业自主创新的环境，形成全社会以创新求发展的氛围。

2、建立公共技术支持服务平台。鼓励和支持有条件的大企业、科研院所、高等学校开放技术中心、实验室、设计中心等，解决民营企业买不起研发关键设备、缺少专业技术人员的问题，鼓励在民营企业相对集中的领域建立公共技术服务平台（机构），为民营企业提供研发、试验、设计、信息、检测等技术支持服务；组织大学、科研机构、大企业的离退休专业技术人员，建立技术服务队伍，为民营企业提供咨询、诊断、指导、培训等技术服务。对上述科技基础设施为民营企业提供的技术服务支出，市政府给予适当资助。

3、健全和完善社会服务体系。强化政府公共服务的职能，完善专业化、市场化、社会化服务体系，创造公平竞争环境。鼓励和引导各类技术服务机构开拓创新，积极探索为民营企业服务的新途径、新方式和新方法；加强服务机构的能力培训和交流，提升机构的服务能力，提高服务质量；进一步发挥中介机构的“桥梁”、“纽带”作用。积极宣传有关政策措施，及时反馈政策实施情况，充分反映影响民营企业自主创新的主要问题。

4、鼓励产学研联合。整合阜阳科技资源，鼓励和支持民营企业与大学、科研院所建立长期合作关系，共建研发机构、联合或委托开发、技术或成果转移、专业技术人才培养等多种形式的合作，探索有效的合作机制与合作途经。鼓励、支持技术中介机构针对节约资源、降低能耗、减少污染、提高工艺水平等产业共性技术问题。要积极创造条件，营造环境，组织和运用社会科技、教育资源，为企业提供支持和服务。

5、建立公共信息服务网络。要加大区域公共信息服务网络建设，促进科研信息、市场信息与企业技术需求信息的沟通与对接，运用先进的网络技术，促进技术服务供需结合。支持有条件的企业推进信息化建设，提高资源配置组织能力。

6、注重高素质人才的培养和引进，建立有利于民营企业吸引人才、培养人才的机制。要把解决人才问题作为提升企业技术创新能力的战略问题来抓，设立技术创新人才基金，实行有利于技术人才自由流动的户籍制度。建立技术人才项目库，实行企业关键技术开发项目人才招标制度，切实解决民营企业人才供应不足的问题。不断完善人才引进、培养、使用的有效机制，制定和实施对各类人才具有强大吸引力的政策，用良好的机制、政策、环境吸引人才，集聚人才，为科技创新和经济发展奠定坚实的人才基础。

政府和有关职能部门要切实落实国务院关于非公经济发展三十六条和《安徽省人民政府关于进一步加快个体私营等非公有制经济发展推进全民创业的意见》，制定并完善相关政策制度，提供与法律法规相符的社会化服务，包括财政与政策性金融支持，以鼓励和发展民营企业，尤其是扶持民营企业的技术创新、体制创新，以加快阜阳经济增长方式转变，增强阜阳经济实力。

（作者系市政协委员、阜阳市龙韵实业公司董事长）